今般、全国ガラス外装クリーニング協会連合会から、昨年提供された「ビルの窓ガラス及び外壁清掃作業安全基準」の内容を踏まえて、新たにブランコ作業者向け安全教育用に作成した「ブランコ作業マニュアル」の提供があったので、送付する。

ついては、引き続き、安全衛生教育や墜落防止措置の徹底を図るとともに、各地区のガラス外装クリーニング協会及び都道府県ビルメンテナンス協会と連携協力し、会員外の事業場も対象に、集団指導の実施、ブランコ作業に係る安全教育講習の計画的な実施を促進されたい。

ブランコ作業における死亡災害の概要

1．平成22年に発生した死亡災害5件の概要

1月21日

被災者は、ホテルの窓清掃作業のため、ロープを緊結し、ホテル屋上のパラペット(屋上手すり)からロープを伝って下降しようとしたところ、ロープの緊結がほどけ、高さ約45m下の地面に墜落した。

6月11日

被災者は、8階建てビルの外面窓清掃作業のため、屋上にブランコをセットした後、6階の窓ガラスを清掃していたところ、ブランコのロープ2本が切断し、地上へ墜落した。

8月5日

被災者は、6階建ビルの窓拭き作業のため、屋上において、ビル外壁を下るための「ブランコ(通称)」を取付けるメインロープを盛り替えていたところ、何らかの原因で屋上南端から22.3m下の当該ビル南側のアスファルト駐車場に墜落した。

11月13日

被災者は別の作業者と2名で、建物(高さ約24m)の窓ガラス清掃作業を行っており、吊り下げ器具を移動させた後、吊り下げ器具の固定をするための親綱を張っていたところ、パラペット(屋上手すり)付近にいた被災者が、吊り下げ器具とともに地上に墜落した。

12月22日

被災者は、7階建てビルにおいて、ブランコを使用して外壁・窓清掃作業を行っていたところ、ブランコを支えていたメインロープの屋上部分の結び目が外れ，被災者は，7階壁面位置からメインロープ・ブランコごと地上に墜落した。被災者の垂直親綱(ライフライン)は外れていなかった。

2．これまでに発生したブランコ作業における墜落災害の主な原因

ここ10年間に発生したブランコ作業に係る墜落災害26件の原因については、「安全帯を使用せずブランコ作業準備のため建物屋上から墜落」(9件)、「ロープがほどけたこと」(6件)及び「ロープが切断したこと」(4件)が全体の8割を占めている。